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穩中求進工作總(zong)基調是我(wo)們黨治(zhi)國理(li)政的重(zhong)要原(yuan)則(ze)，是做好經濟工作的方(fang)法論(lun)。要深入學習好、領會(hui)(hui)好、運(yun)用(yong)好這一方(fang)法論(lun)，高質量完(wan)成全年經濟社(she)會(hui)(hui)發(fa)展目標任務。
今年以來(lai)，在以習近平同志(zhi)為核心的(de)黨中(zhong)央堅(jian)強(qiang)領導下(xia)，各(ge)地區各(ge)部門更(geng)(geng)(geng)好(hao)(hao)(hao)統籌國內國際(ji)兩個大(da)局，更(geng)(geng)(geng)好(hao)(hao)(hao)統籌疫情防控和(he)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發展，更(geng)(geng)(geng)好(hao)(hao)(hao)統籌發展和(he)安全，國民經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)持(chi)續恢(hui)復(fu)、總(zong)體回升向(xiang)好(hao)(hao)(hao)。與此(ci)同時，我(wo)國經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)運行面臨新的(de)困難挑戰(zhan)。越(yue)(yue)是(shi)形勢復(fu)雜，越(yue)(yue)需要以科學理論(lun)為指導。習近平總(zong)書(shu)記強(qiang)調：“要堅(jian)持(chi)穩中(zhong)求進工(gong)作(zuo)總(zong)基(ji)調”。穩中(zhong)求進工(gong)作(zuo)總(zong)基(ji)調是(shi)做(zuo)好(hao)(hao)(hao)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)的(de)方法論(lun)。做(zuo)好(hao)(hao)(hao)當前經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)，要學習好(hao)(hao)(hao)、領會(hui)好(hao)(hao)(hao)、運用好(hao)(hao)(hao)這一方法論(lun)，高質量(liang)完成全年經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發展目標任務。
深刻理解穩中求進工作總基調的豐富內涵
穩中求進(jin)(jin)(jin)工(gong)(gong)作(zuo)總(zong)基調是(shi)(shi)我們黨治國(guo)理政的重要原則。我國(guo)40多年改革(ge)開(kai)放是(shi)(shi)全面(mian)的也是(shi)(shi)漸進(jin)(jin)(jin)的，摸著石頭過(guo)河，堅持試點先行，取(qu)得經(jing)驗后再在(zai)面(mian)上推開(kai)，這是(shi)(shi)穩中求進(jin)(jin)(jin)的歷史(shi)經(jing)驗。新時代以(yi)來，面(mian)對(dui)世界經(jing)濟復蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fa)、全球性(xing)問題加(jia)劇的外部環境，面(mian)對(dui)我國(guo)經(jing)濟發(fa)展進(jin)(jin)(jin)入新常態等一系列深刻變化，以(yi)習近平同志為(wei)核心的黨中央(yang)堅持穩中求進(jin)(jin)(jin)工(gong)(gong)作(zuo)總(zong)基調，迎難(nan)而上，開(kai)拓進(jin)(jin)(jin)取(qu)，推動經(jing)濟發(fa)展取(qu)得了歷史(shi)性(xing)成就。
習(xi)近平(ping)總(zong)書(shu)記圍繞堅(jian)持穩(wen)(wen)中求進(jin)(jin)(jin)(jin)工(gong)作(zuo)總(zong)基(ji)(ji)調(diao)(diao)發(fa)表(biao)了一(yi)系(xi)列重要(yao)(yao)(yao)(yao)論述(shu)，指出(chu)“發(fa)展是硬道理，穩(wen)(wen)定(ding)也是硬道理，抓發(fa)展、抓穩(wen)(wen)定(ding)兩手都要(yao)(yao)(yao)(yao)硬”“我們(men)要(yao)(yao)(yao)(yao)堅(jian)持穩(wen)(wen)字當頭、穩(wen)(wen)中求進(jin)(jin)(jin)(jin)，更好(hao)(hao)統(tong)(tong)(tong)籌(chou)國內(nei)國際兩個大(da)局(ju)(ju)，更好(hao)(hao)統(tong)(tong)(tong)籌(chou)疫(yi)情防控和(he)(he)(he)經(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)展，更好(hao)(hao)統(tong)(tong)(tong)籌(chou)發(fa)展和(he)(he)(he)安全”；強調(diao)(diao)“穩(wen)(wen)是主基(ji)(ji)調(diao)(diao)，要(yao)(yao)(yao)(yao)在保持大(da)局(ju)(ju)穩(wen)(wen)定(ding)的前提(ti)下謀進(jin)(jin)(jin)(jin)”，指出(chu)“‘穩(wen)(wen)’的重點(dian)(dian)要(yao)(yao)(yao)(yao)放(fang)在穩(wen)(wen)住經(jing)濟(ji)(ji)運行(xing)上，確保增長、就業、物價不(bu)出(chu)現大(da)的波動，確保金融不(bu)出(chu)現區域性系(xi)統(tong)(tong)(tong)性風險”“大(da)方(fang)向要(yao)(yao)(yao)(yao)穩(wen)(wen)，方(fang)針政策要(yao)(yao)(yao)(yao)穩(wen)(wen)，戰略(lve)部署要(yao)(yao)(yao)(yao)穩(wen)(wen)”；強調(diao)(diao)“在守住根基(ji)(ji)、穩(wen)(wen)住陣(zhen)腳的基(ji)(ji)礎上積極進(jin)(jin)(jin)(jin)取(qu)(qu)”，指出(chu)“‘進(jin)(jin)(jin)(jin)’的重點(dian)(dian)要(yao)(yao)(yao)(yao)放(fang)在調(diao)(diao)整經(jing)濟(ji)(ji)結構和(he)(he)(he)深(shen)化改革開放(fang)上，確保轉(zhuan)變經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展方(fang)式和(he)(he)(he)創(chuang)新驅(qu)動發(fa)展取(qu)(qu)得新成(cheng)效(xiao)”“不(bu)停步、能快(kuai)則快(kuai)，爭取(qu)(qu)最好(hao)(hao)結果(guo)”；強調(diao)(diao)“穩(wen)(wen)”和(he)(he)(he)“進(jin)(jin)(jin)(jin)”要(yao)(yao)(yao)(yao)相互促進(jin)(jin)(jin)(jin)，指出(chu)“穩(wen)(wen)是主基(ji)(ji)調(diao)(diao)，穩(wen)(wen)是大(da)局(ju)(ju)，在穩(wen)(wen)的前提(ti)下要(yao)(yao)(yao)(yao)在關鍵領域有(you)(you)所進(jin)(jin)(jin)(jin)取(qu)(qu)，在把握好(hao)(hao)度的前提(ti)下奮發(fa)有(you)(you)為(wei)”；等(deng)等(deng)。這一(yi)系(xi)列重要(yao)(yao)(yao)(yao)論述(shu)，深(shen)刻揭示(shi)了“穩(wen)(wen)”和(he)(he)(he)“進(jin)(jin)(jin)(jin)”的辯證統(tong)(tong)(tong)一(yi)關系(xi)，闡(chan)明了穩(wen)(wen)中求進(jin)(jin)(jin)(jin)工(gong)作(zuo)總(zong)基(ji)(ji)調(diao)(diao)的豐富內(nei)涵。
深入學習貫徹(che)習近平總(zong)書(shu)記關于堅持(chi)(chi)(chi)穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)中求進(jin)工作(zuo)總(zong)基調的(de)(de)(de)重要論述精(jing)神，必須把(ba)“穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)”和“進(jin)”作(zuo)為(wei)一(yi)個(ge)整(zheng)體來把(ba)握(wo)(wo)(wo)。要深刻認識到，該穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)的(de)(de)(de)要穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)住，關鍵(jian)是保(bao)持(chi)(chi)(chi)經濟社會大局穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)定(ding)(ding)；要把(ba)握(wo)(wo)(wo)經濟發展階(jie)段性特征，保(bao)持(chi)(chi)(chi)戰略(lve)定(ding)(ding)力，在正確(que)的(de)(de)(de)時間做正確(que)的(de)(de)(de)事。也(ye)要深刻認識到，穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)中求進(jin)不是無所作(zuo)為(wei)，而是要在把(ba)握(wo)(wo)(wo)好度的(de)(de)(de)前提(ti)下有所作(zuo)為(wei)，恰到好處，把(ba)握(wo)(wo)(wo)好平衡，把(ba)握(wo)(wo)(wo)好時機(ji)。要堅持(chi)(chi)(chi)先(xian)立后破、穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)扎穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)打(da)，把(ba)穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)增長、調結(jie)構、推改(gai)革有機(ji)結(jie)合起來，保(bao)持(chi)(chi)(chi)戰略(lve)定(ding)(ding)力和耐心，既穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)妥(tuo)把(ba)握(wo)(wo)(wo)改(gai)革開放(fang)和結(jie)構調整(zheng)各項舉措(cuo)，又通過改(gai)革開放(fang)和結(jie)構調整(zheng)的(de)(de)(de)新進(jin)展鞏固(gu)經濟社會穩(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)定(ding)(ding)大局。
把握好“穩”與“進”的辯證統一關系
去年底召開的(de)中(zhong)央經濟工(gong)作(zuo)(zuo)會議提出，做(zuo)好經濟工(gong)作(zuo)(zuo)，必須“堅持(chi)(chi)穩(wen)中(zhong)求(qiu)進工(gong)作(zuo)(zuo)總基調，堅持(chi)(chi)實事求(qiu)是、尊重規(gui)律、系統觀念、底線思(si)維，把實踐(jian)作(zuo)(zuo)為檢(jian)驗各項政策和工(gong)作(zuo)(zuo)成效的(de)標準(zhun)”。這要(yao)求(qiu)我(wo)們把握好“穩(wen)”與(yu)“進”的(de)辯證統一(yi)關系。
把(ba)(ba)握(wo)好(hao)(hao)“穩(wen)”與“進(jin)”的(de)(de)辯證(zheng)統(tong)一(yi)(yi)關(guan)系(xi)，要(yao)(yao)正確處理改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)穩(wen)定(ding)(ding)的(de)(de)關(guan)系(xi)。改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)是(shi)經(jing)濟(ji)(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)強大動力(li)，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)解決一(yi)(yi)切經(jing)濟(ji)(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)問題(ti)的(de)(de)關(guan)鍵(jian)，穩(wen)定(ding)(ding)是(shi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)前提。堅持穩(wen)中求進(jin)工作(zuo)總(zong)基調，要(yao)(yao)更好(hao)(hao)發(fa)揮黨總(zong)攬全局、協調各方的(de)(de)領導核心作(zuo)用，把(ba)(ba)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)力(li)度(du)、發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)速度(du)和(he)社(she)(she)會(hui)(hui)可承(cheng)受程度(du)統(tong)一(yi)(yi)起來。要(yao)(yao)把(ba)(ba)全面(mian)深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)作(zuo)為(wei)推(tui)(tui)進(jin)中國式現代化的(de)(de)根本動力(li)，作(zuo)為(wei)穩(wen)大局、應變局、開新局的(de)(de)重要(yao)(yao)抓手，既努力(li)維護(hu)經(jing)濟(ji)(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)平穩(wen)，為(wei)調整(zheng)經(jing)濟(ji)(ji)結(jie)構和(he)深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)開放、堅持和(he)完善(shan)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義市場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)體制(zhi)創(chuang)(chuang)造穩(wen)定(ding)(ding)宏觀環境(jing)；又推(tui)(tui)動調整(zheng)經(jing)濟(ji)(ji)結(jie)構和(he)深(shen)化改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)開放、堅持和(he)完善(shan)社(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義市場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)體制(zhi)取得(de)實質性進(jin)展(zhan)(zhan)(zhan)，為(wei)經(jing)濟(ji)(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)平穩(wen)運行創(chuang)(chuang)造良好(hao)(hao)預期，把(ba)(ba)準(zhun)方向、守正創(chuang)(chuang)新、真(zhen)抓實干，維護(hu)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)社(she)(she)會(hui)(hui)大局穩(wen)定(ding)(ding)。人民對美好(hao)(hao)生活(huo)的(de)(de)向往，就是(shi)我們的(de)(de)奮斗(dou)目標(biao)。要(yao)(yao)把(ba)(ba)改(gai)(gai)善(shan)人民生活(huo)作(zuo)為(wei)正確處理改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)穩(wen)定(ding)(ding)關(guan)系(xi)的(de)(de)重要(yao)(yao)結(jie)合點，在保持社(she)(she)會(hui)(hui)穩(wen)定(ding)(ding)中推(tui)(tui)進(jin)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，通(tong)過改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)促進(jin)社(she)(she)會(hui)(hui)穩(wen)定(ding)(ding)；要(yao)(yao)把(ba)(ba)群眾(zhong)滿意(yi)不(bu)滿意(yi)、高(gao)(gao)興(xing)不(bu)高(gao)(gao)興(xing)、答(da)應不(bu)答(da)應作(zuo)為(wei)檢驗各項工作(zuo)的(de)(de)標(biao)準(zhun)，不(bu)斷提升(sheng)人民群眾(zhong)的(de)(de)獲得(de)感、幸(xing)福感、安全感，為(wei)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)營(ying)造良好(hao)(hao)社(she)(she)會(hui)(hui)氛(fen)圍。
把(ba)(ba)握(wo)好(hao)“穩(wen)”與(yu)“進(jin)”的(de)(de)辯證統(tong)一關(guan)系，要(yao)正(zheng)確(que)處理摸著石頭(tou)過(guo)河(he)和(he)加(jia)強頂(ding)層(ceng)設(she)計的(de)(de)關(guan)系。改革(ge)(ge)開(kai)放以來特別是(shi)黨(dang)的(de)(de)十八大以來，我們堅(jian)持加(jia)強黨(dang)的(de)(de)領導和(he)尊(zun)重(zhong)人民(min)首創(chuang)精(jing)(jing)神(shen)(shen)相結合，堅(jian)持摸著石頭(tou)過(guo)河(he)和(he)頂(ding)層(ceng)設(she)計相結合，堅(jian)持問題(ti)導向和(he)目(mu)標(biao)(biao)導向相統(tong)一，堅(jian)持試點先行(xing)和(he)全(quan)(quan)面推(tui)進(jin)相促進(jin)，既鼓勵大膽(dan)試、大膽(dan)闖，又(you)堅(jian)持實事求是(shi)、善(shan)作善(shan)成(cheng)，確(que)保(bao)改革(ge)(ge)開(kai)放行(xing)穩(wen)致遠，中(zhong)國特色社會主義制度(du)更(geng)加(jia)成(cheng)熟更(geng)加(jia)定型，國家治(zhi)理體系和(he)治(zhi)理能力(li)現代(dai)化(hua)水平(ping)明(ming)顯提高。這(zhe)充分(fen)體現了(le)穩(wen)中(zhong)求進(jin)的(de)(de)方法論。當前，全(quan)(quan)面深化(hua)改革(ge)(ge)已進(jin)入深水區、攻堅(jian)期，涉及(ji)面廣，重(zhong)大改革(ge)(ge)舉措可能牽一發而動全(quan)(quan)身，必(bi)須識(shi)得水性(xing)、把(ba)(ba)握(wo)大局(ju)、穩(wen)中(zhong)求進(jin)。要(yao)尊(zun)重(zhong)人民(min)首創(chuang)精(jing)(jing)神(shen)(shen)，尊(zun)重(zhong)實踐、尊(zun)重(zhong)創(chuang)造，鼓勵大膽(dan)探索、勇于開(kai)拓(tuo)，允許摸著石頭(tou)過(guo)河(he)。同時，按(an)照已經認識(shi)到(dao)的(de)(de)規律來謀劃(hua)改革(ge)(ge)發展，加(jia)強頂(ding)層(ceng)設(she)計，在實踐中(zhong)再加(jia)深對規律的(de)(de)認識(shi)，努力(li)實現新時代(dai)新征(zheng)程的(de)(de)目(mu)標(biao)(biao)任務。
堅持穩中求進，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長
新征程上(shang)(shang)，我(wo)們必須在守住根基、穩(wen)住陣腳(jiao)的基礎上(shang)(shang)，在“進”上(shang)(shang)多下功夫，繼續增強中國經(jing)濟發展的韌性，不斷推(tui)動經(jing)濟運行持(chi)(chi)續好(hao)轉(zhuan)、內生動力持(chi)(chi)續增強、社(she)會(hui)預期(qi)持(chi)(chi)續改(gai)善、風險隱患(huan)持(chi)(chi)續化(hua)解，推(tui)動經(jing)濟實現(xian)質的有效(xiao)提升和量的合理增長。
在推(tui)動(dong)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)上下功夫(fu)。黨的(de)二(er)十大(da)報告提出(chu)：“高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)是全面建(jian)設(she)(she)(she)社會(hui)主義現代(dai)化國(guo)家的(de)首要任務。”完成這(zhe)一首要任務，必須堅持以經(jing)(jing)濟(ji)建(jian)設(she)(she)(she)為(wei)中心(xin)，推(tui)動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)實現質的(de)有效提升(sheng)和(he)(he)(he)(he)量(liang)的(de)合(he)理(li)增長。必須完整(zheng)、準確、全面貫(guan)徹(che)新發(fa)展(zhan)理(li)念，加快(kuai)構建(jian)新發(fa)展(zhan)格局，把(ba)(ba)實施擴大(da)內需戰略同(tong)深化供給(gei)側結構性改(gai)革有機(ji)結合(he)起來，加快(kuai)建(jian)設(she)(she)(she)現代(dai)化經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)系，著力提高(gao)全要素生產率、提升(sheng)產業鏈供應鏈韌性和(he)(he)(he)(he)安全水平、推(tui)進城鄉融合(he)和(he)(he)(he)(he)區域協調發(fa)展(zhan)。同(tong)時，引導領(ling)導干部用(yong)政治眼光觀(guan)察和(he)(he)(he)(he)分析經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)問題，努力掌握習近平新時代(dai)中國(guo)特色社會(hui)主義思想的(de)世(shi)界觀(guan)和(he)(he)(he)(he)方法論，堅持好(hao)、運用(yong)好(hao)貫(guan)穿其(qi)中的(de)立場觀(guan)點方法，正確認識和(he)(he)(he)(he)把(ba)(ba)握我國(guo)發(fa)展(zhan)的(de)重大(da)理(li)論和(he)(he)(he)(he)實踐(jian)問題，不斷提高(gao)推(tui)動(dong)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)能力和(he)(he)(he)(he)水平。
在全(quan)面深化(hua)改(gai)(gai)革(ge)開放(fang)(fang)上(shang)下功夫(fu)。習近平總(zong)書記(ji)指出：“改(gai)(gai)革(ge)是解放(fang)(fang)和發(fa)展(zhan)(zhan)社會生(sheng)產(chan)力(li)的關鍵，是推(tui)動(dong)國(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)(zhan)的根本動(dong)力(li)。”進一(yi)(yi)步解放(fang)(fang)和發(fa)展(zhan)(zhan)社會生(sheng)產(chan)力(li)，必須繼續深化(hua)改(gai)(gai)革(ge)開放(fang)(fang)，增(zeng)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)內外大循(xun)(xun)環(huan)的動(dong)力(li)和活力(li)。要始終堅(jian)持社會主(zhu)義市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)改(gai)(gai)革(ge)方向，堅(jian)持“兩個毫(hao)不動(dong)搖”，深化(hua)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)(gai)革(ge)，提高(gao)國(guo)(guo)企(qi)(qi)核心競(jing)爭力(li)，優化(hua)民營(ying)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)環(huan)境，促進民營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)壯(zhuang)大。深化(hua)要素市(shi)場(chang)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)，推(tui)動(dong)建(jian)設統(tong)一(yi)(yi)開放(fang)(fang)、競(jing)爭有序、制度(du)完(wan)備、治理完(wan)善的高(gao)標(biao)(biao)準市(shi)場(chang)體(ti)系(xi)，推(tui)動(dong)構建(jian)全(quan)國(guo)(guo)統(tong)一(yi)(yi)大市(shi)場(chang)。完(wan)善產(chan)權保護、市(shi)場(chang)準入、公平競(jing)爭、社會信用等市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)基礎(chu)制度(du)，加強(qiang)(qiang)反壟斷(duan)和反不正當競(jing)爭，依法規范和引導(dao)資本健康(kang)發(fa)展(zhan)(zhan)，為(wei)(wei)各類經(jing)(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)投資創(chuang)業(ye)營(ying)造(zao)良好環(huan)境。推(tui)進高(gao)水平對(dui)外開放(fang)(fang)，穩步擴大規則、規制、管理、標(biao)(biao)準等制度(du)型開放(fang)(fang)，增(zeng)強(qiang)(qiang)在國(guo)(guo)際(ji)大循(xun)(xun)環(huan)中(zhong)的話語權。推(tui)動(dong)共建(jian)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)，積極參(can)與國(guo)(guo)際(ji)經(jing)(jing)貿規則談判(pan)，推(tui)動(dong)形成開放(fang)(fang)、多元(yuan)、穩定的世界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)秩(zhi)序，為(wei)(wei)實現國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際(ji)兩個市(shi)場(chang)兩種資源(yuan)聯動(dong)循(xun)(xun)環(huan)創(chuang)造(zao)條(tiao)件(jian)。
在統籌發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和安(an)全(quan)(quan)上下功夫。習近(jin)平(ping)總書(shu)記指出(chu)：“安(an)全(quan)(quan)和發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是一體(ti)之兩翼、驅(qu)動之雙輪。”安(an)全(quan)(quan)是發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)基(ji)礎，穩定是強盛的(de)(de)前提。前進的(de)(de)道(dao)路(lu)不可能一帆風順，必須全(quan)(quan)面認(ren)識和有(you)力(li)應對(dui)重大風險挑戰，統籌好(hao)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和安(an)全(quan)(quan)兩件(jian)大事，把(ba)國(guo)家安(an)全(quan)(quan)同經濟(ji)社會(hui)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)一起謀劃、一起部署，既善于(yu)運用發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)成果夯實(shi)國(guo)家安(an)全(quan)(quan)的(de)(de)實(shi)力(li)基(ji)礎，又善于(yu)塑造(zao)(zao)有(you)利(li)于(yu)經濟(ji)社會(hui)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)安(an)全(quan)(quan)環(huan)境(jing)，以(yi)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)促安(an)全(quan)(quan)、以(yi)安(an)全(quan)(quan)保發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，努(nu)力(li)建(jian)久安(an)之勢、成長治之業。要加快(kuai)構建(jian)新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局，形成強大的(de)(de)國(guo)內經濟(ji)循環(huan)體(ti)系(xi)和穩固(gu)的(de)(de)基(ji)本盤，通過發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)提升國(guo)家安(an)全(quan)(quan)實(shi)力(li)，牢(lao)牢(lao)守住(zhu)安(an)全(quan)(quan)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)這(zhe)條(tiao)底線。堅持(chi)總體(ti)國(guo)家安(an)全(quan)(quan)觀，深入推進國(guo)家安(an)全(quan)(quan)思路(lu)、體(ti)制、手段創新(xin)(xin)，增(zeng)強在對(dui)外開放(fang)環(huan)境(jing)中動態維護國(guo)家安(an)全(quan)(quan)的(de)(de)本領，營造(zao)(zao)有(you)利(li)于(yu)經濟(ji)社會(hui)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)安(an)全(quan)(quan)環(huan)境(jing)，以(yi)新(xin)(xin)安(an)全(quan)(quan)格(ge)局保障新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局。
（作者為中(zhong)央黨校(xiao)（國家行政學院）習近平新(xin)時(shi)代中(zhong)國特色社(she)會主(zhu)義思想研究中(zhong)心(xin)研究員(yuan)）
《 人民日報 》（ 2023年09月27日 13 版）
